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2019年国家级森林康养基地创建申报指南出来了!

作者:   发布时间:2019/6/11   浏览次数:1754


2019年3月,国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局发布的《关于促进森林康养产业发展的意见》定下目标:到2022年,将建设国家森林康养基地300处。为了落实这一政策,即将开展2019年全国森林康养基地试点建设单位的申报工作。


森林康养是以森林生态环境为基础,以促进大众健康为目的,利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合,开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。


2019年全国森林康养基地试点建设单位的申报工作分为“全国森林康养基地试点建设单位”、“全国森林康养基地建设试点市、县(市)、区、乡镇”和“中国森林康养人家”。


“全国森林康养基地试点建设单位”



申报条件


申报主体

1、具有法人资格的国有、集体、民营或混合制经营权的森林公园、湿地公园、林场、生态公园、自然保护区、生态产业园区、风景名胜区及其管理运营实体;温泉度假村、养生、休闲、营地、拓展、户外体育、森林教育、中医药旅游基地及相关产业投资、管理、运营企业等。

2、市、县(市)、区、乡镇人民政府

3、经工商或民政部门登记注册的生态农庄、特色民宿、农民专业合作社等。

4、其他具有法人资格的森林康养产业相关经营实体等。





资源条件

1、申报主体具备一定规模的森林资源,并符合《森林康养基地质量评定》标准规定;基地及其毗邻区域的森林总面积不少于1000公顷,其中近成熟林超过30%;基地基础设施建设集中区域面积与接待能力相匹配,基地内森林覆盖率大于20%郁闭度0.3~0.8并且权属清晰,无争议

2、具有独特的自然景观、地理和气候资源,或名胜古迹(包括古树名木、古屋、古桥、古道、古街(巷))、历史渊源、民族特色以及丰富的林下经济产品和中药材资源

3、经营区域内森林资源与生物多样性的保护措施完善三年内未发生过严重破坏森林资源案件或森林灾害事故发生。

4、林区天然环境健康优越,负氧离子含量高,周边无大气污染、水体污染、土壤污染、噪(音)声污染、农药污染、辐射污染、热污染等污染源。


基础设施

基础设施基地应具备或正在建设或已经规划建设以下基础设施:


1、森林步道、休闲观光平台等。


2、中医药康养设施,如中医中药养生场馆、禅修冥想,温泉药浴、药膳食疗、康复理疗场所等。


3、自然教育体验设施,如科普场馆、自然体验场所,具备森林解说标识标牌和导引设施。


4、运动体验设施,例如运动、健身、登山、森林马拉松、攀岩、滑索、跳伞、蹦极、漂流、滑雪、冰雪运动等。


5、休闲度假体验设施,例如自驾车宿营地、房车营地、度假民宿木屋等。


6、接待食宿设施如康养酒店等康养度假基础设施。


7、交通设施,基地外部连接公路至少为三级标准,距离最近的机场、火车站、客运站、或码头等交通枢纽距离不超过3h车程,具有汽车驾驶的可达性。




康养规划布局科学合理

1、基地规划符合《森林康养基地总体规划导则》标准要求。


2、规划设计要由具备相应资质的单位承担,并得到当地政府和规划部门认可。尚未编制完成森林康养总体规划的,应提交编制总体规划思路方案,并在入选后的一年内编制完成总体规划。


3、项目涉及的用地权属关系明确,土地流转的申报主体须提交完整的土地流转合法证明材料。


4、需提交项目所在地镇一级或以上政府支持的书面材料




服务和接待能力


1、有一定数量经过森林康养专业培训或人才素质测评的专业队伍。


2、具有一定的康养检测设备设施,能建立顾客身心健康管理档案。


3、具有地方特色的健康饮食与生活方式的服务能力。


4、具有一定的与健康产业融合发展的新技术、互联网、物联网等。


5、具有合格资质的安全保障专业服务队伍。


6、具有专业培训合格的管理人才队伍。


机构建设

1、申报单位具有强烈的发展森林康养产业的愿望和开拓精神,明确单位负责人或专业机构主抓森林康养。


2、高度重视专业人才的培训和引进;积极参与森林康养相关专业培训和行业交流。


优先条件

已获得国家林草局、民政部、卫健委、中医药管理局或国家文旅部等部门认证认可的项目和基地优先入选。


申报要求

市、县(市)、区、乡镇


申报单位有良好的生态环境,有特色鲜明的生态资源,倡导与推行可持续发展,具体要求如下: 党政部门高度重视森林康养,把森林康养纳入了政府议事日程,积极组织林业、民政、卫健、中医药等部门联合推进森林康养产业,成立了专门班子或明确了主管领导负责森林康养产业。


编制了相应的市、县(市)、区、乡镇森林康养(产业)发展规划,出台了森林康养产业相关扶持政策。具有独特的自然景观、地理和气候资源,或名胜古迹(包括古树 名木、古屋、古桥、古道、古街(巷))、历史渊源、民族特色以及丰富的林下经济产品和中药材资源。


已获得国家林草局、民政部、卫健委、中医药管理局或国家文旅部等部门认证认可的项目和基地优先入选。


申报程序

Part1

报送申报材料


1、填报相对应的《全国森林康养基地试点建设单位申报表》,有特色的部分可以在申报表以外增加相应内容说明。申报表要求电子版一份,纸质版三份(A4纸装订)。


2、森林康养专项规划文本(方案),要求电子版一份。


3、8分钟以内时长的高清( 1920xl080P)影像资料片。资料片内容以介绍申报地的资源与文化条件、交通条件、接待能力、管理服务能力等为主,并配1600字以内的解说词,资料片要求光盘(或U盘)一份、电子版一份。


4、工商或民政部门登记注册证书复印件和其他必要附件材料。以上材料与《全国森林康养基地建设试点示范建设单位申报表》合装成册。


Part2

按程序申报


1、各申报单位将完整的申报资料报经当地林业主管部门盖章推荐,由县林业主管部门报省级林业主管部门或行业协会。


2、省林业主管部门或行业协会进行初审,符合条件的列入推荐名单,以正式文件或便函发至中国林业产业联合会。


3、省级主管部门不明确或没有行业协会的,申报单位可将申报材料直接报中国林业产业联合会审理。


申报截止时间

2019 年7月15日

初审申报资料提交日期

2019 年7月10日



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